Dabartinio Vokietijos vyriausyb\u0117s 2020 m. vasario 21 d. \u012fstatymo projekto ir galim\u0173 padarini\u0173 Lietuvos \u012fmon\u0117ms ap\u017evalga.<\/p>\n
\u201eKorona\u201c laikotarpiu daugelis kit\u0173 teisini\u0173 klausim\u0173 greitai buvo nustumti \u012f \u0161on\u0105, ta\u010diau, tik\u0117tina, kad ne v\u0117liau kaip pra\u0117jus krizei jie tur\u0117s didel\u012f poveik\u012f Lietuvos ekonomikai. Vienas toki\u0173 klausim\u0173 yra ES direktyva 2018\/957, kuri \u0161iuo metu, be kita ko, yra \u012ftraukta \u012f Vokietijos nacionalinius \u012fstatymus, kurie tur\u0117t\u0173 \u012fsigalioti v\u0117liausiai iki 2020 m. liepos m\u0117n. pabaigos.<\/p>\n
Pagrindinis direktyvos reformos tikslas buvo \u201evienodas darbo u\u017emokestis u\u017e t\u0105 pat\u012f darb\u0105 toje pa\u010dioje vietoje\u201c, t. y. vienod\u0173 darbo u\u017emokes\u010dio s\u0105lyg\u0173 taikymas valstyb\u0117se nar\u0117se, nepriklausomai nuo to, ar yra samdomas vietinis ar komandiruotas darbuotojas. Nema\u017ea dalis Lietuvos \u012fmoni\u0173 reguliariai siun\u010dia darbuotojus \u012f Vokietij\u0105, tod\u0117l \u0161ie pagrindiniai reformos aspektai tur\u0117t\u0173 b\u016bti itin svarb\u016bs Lietuvos \u012fmon\u0117ms, reguliariai komandiruojan\u010dioms darbuotojus \u012f kitas ES \u0161alis:<\/p>\n
\u2022 maitinimo ir apgyvendinimo i\u0161laidas, kurios turi atitikti priiman\u010dios valstyb\u0117s standartus, turi padengti darbdavys;\u2022 visuotinai taikom\u0173 kolektyvini\u0173 sutar\u010di\u0173 taikymas;\u2022 vietoj anks\u010diau taikyt\u0173 tik \u201eminimalaus darbo u\u017emokes\u010dio\u201c nuostat\u0173, ateityje bus taikomos nuostatos d\u0117l vis\u0173 \u201eatlyginimo\u201c element\u0173;\u2022 tam, kad nekilt\u0173 abejoni\u0173, visa dienpinigi\u0173 suma bus laikoma komandiruotpinigiais, bet ne atlyginimo dalimi;\u2022 tuo atveju, jei komandiruot\u0117s trukm\u0117 vir\u0161ija 12 m\u0117nesi\u0173, taikomos visos priiman\u010dios valstyb\u0117s darbo teis\u0117s normos.<\/p>\n
Vis d\u0117lto direktyva suteikia valstyb\u0117ms nar\u0117ms tam tikr\u0105 laisv\u0119, \u012fskaitant galimyb\u0119 pripa\u017einti taikytinomis ne tik nacionalines, bet taip pat ir teritorines kolektyvines sutartis. <\/p>\n
Minimalios darbo ir \u012fdarbinimo s\u0105lygos<\/p>\n
Lyginant su ankstesne teisine situacija, \u012fstatymo projekto naujov\u0117 yra tai, kad Lietuvos darbdavio ir jo darbuotoj\u0173, dirban\u010di\u0173 Vokietijoje, darbo santykiams nuo \u0161iol taip pat bus taikomos nacionalin\u0117s darbo s\u0105lygos, susijusios su: <\/p>\n
\u2022 darbo u\u017emokes\u010diu (ne vien tik minimaliu darbo u\u017emokes\u010diu);\u2022 darbuotoj\u0173 apgyvendinimo, kai j\u012f darbuotojams, dirbantiems kitoje nei j\u0173 \u012fprasta darbo vieta, tiesiogiai ar netiesiogiai, u\u017e atlyg\u012f ar nemokamai u\u017etikrina darbdavys, reikalavimais;\u2022 vienodu po\u017ei\u016briu \u012f vyrus ir moteris;\u2022 i\u0161mokomis ir kompensacijomis, skirtomis padengti darbuotoj\u0173, kurie d\u0117l profesini\u0173 prie\u017eas\u010di\u0173 yra i\u0161vyk\u0119 i\u0161 savo gyvenamosios vietos, tur\u0117tas kelion\u0117s, apgyvendinimo ir pragyvenimo i\u0161laidas.<\/p>\n
Visuotinai taikom\u0173 kolektyvini\u0173 sutar\u010di\u0173 galiojimas<\/p>\n
ES direktyva valstyb\u0117ms nar\u0117ms suteikia teis\u0119 komandiruotiems darbuotojams taikyti teritorines kolektyvines sutartis. Vis d\u0117lto, \u012fstatymo projekte \u0161ia galimybe nepasinaudota. Atitinkamai, tik visoje \u0161alyje galiojan\u010dios ir visuotinai taikytinos kolektyvin\u0117s sutartys b\u016bt\u0173 taikomos \u012f Vokietij\u0105 komandiruotiems darbuotojams, t. y. teritorin\u0117s kolektyvin\u0117s sutartys taikomos neb\u016bt\u0173. Tai b\u016bt\u0173 naudinga u\u017esienio \u012fmon\u0117ms. Ta\u010diau \u0161iuo metu \u012fstatymo projektas (ypa\u010d profesini\u0173 s\u0105jung\u0173) yra itin kritikuojamas. Be to, Bundesrato (auk\u0161\u010diausi\u0173j\u0173 parlamento r\u016bm\u0173) Darbo, integracijos ir socialin\u0117s politikos bei Ekonomikos komitetai 2020 m. kovo 23 d. rekomendacijoje i\u0161rei\u0161k\u0117 savo param\u0105 teritorini\u0173 kolektyvini\u0173 sutar\u010di\u0173 taikymui. D\u0117l koronaviruso kriz\u0117s darbuotoj\u0173 komandiravimo \u012fstatymo klausimas Bundesrato buvo atid\u0117tas, tod\u0117l rekomendacija taip pat svarstyta nebuvo. Atsi\u017evelgiant \u012f tai, iki \u0161iol n\u0117ra ai\u0161ku, koks bus galutinis \u012fstatymas. Vis d\u0117lto, akivaizdu, kad tuo atveju, jeigu teritorin\u0117s kolektyvin\u0117s sutartys b\u016bt\u0173 taikomos komandiruotiems darbuotojams, tai reik\u0161t\u0173 reik\u0161mingus neigiamus poky\u010dius Lietuvos \u012fmon\u0117ms \u2013 teritorini\u0173 kolektyvini\u0173 sutar\u010di\u0173 nuostatos da\u017enai yra grie\u017etesn\u0117s ir daug labiau konkre\u010dios; be to, tik\u0117tina, jog i\u0161augs patarim\u0173, koki\u0105 kolektyvin\u0119 sutart\u012f taikyti, poreikis. <\/p>\n
Atlyginimas ir komandiruot\u0117s i\u0161laidos<\/p>\n
Atlyginimas, \u012fstatymo projekto prasme, apima visus atlyginimo, kur\u012f darbuotojas pinigais ar nat\u016bra gauna i\u0161 darbdavio u\u017e atlikt\u0105 darb\u0105, elementus. Atlyginim\u0105, vis\u0173 pirma, sudaro bazinis darbo u\u017emokestis bei priemokos ir priedai, \u012fskaitant atlyginim\u0105 u\u017e vir\u0161valand\u017eius. Jei darbuotojas laikotarpiu, kai darbas atliekamas Vokietijoje, gauna i\u0161mok\u0105 (komandiruotpinigius) i\u0161 savo darbdavio, kuris yra \u012fsik\u016br\u0119s u\u017esienyje, \u0161i i\u0161moka gali b\u016bti \u012fskaityta \u012f darbuotojo atlyginim\u0105. Ta\u010diau tai n\u0117ra galima tuo atveju, jei komandiruotpinigiai yra skirti kompensuoti fakti\u0161kai su komandiravimu susijusias i\u0161laidas, kurias patiria darbuotojas. Tokios komandiravimo i\u0161laidos apima kelion\u0117s, apgyvendinimo ir maitinimo i\u0161laidas. Ta\u010diau, jei darbo santykiams taikytinose \u012fdabinimo s\u0105lygose (darbo sutartyje) n\u0117ra ai\u0161kiai nurodyta, kokia komandiravimo i\u0161mokos dalis yra skirta atlyginti min\u0117toms komandiravimo i\u0161laidoms ir kokia yra laikoma darbo u\u017emokes\u010dio dalimi, tokiu atveju, esant bet kokioms abejon\u0117ms ir neai\u0161kumams, laikoma, kad visa komandiravimo i\u0161moka yra komandiruot\u0117s i\u0161laid\u0173 kompensacija. Tai grei\u010diausiai lems tai, kad Lietuvoje \u012fstatymais nustatyta fiksuoto dyd\u017eio dienpinigi\u0173 norma nebebus \u012ftraukiama \u012f Vokietijos minimal\u0173 darbo u\u017emokest\u012f, kaip buvo daroma iki \u0161iol; vietoj to, tai bus laikoma komandiravimo i\u0161laid\u0173 kompensavimu. <\/p>\n
Darbuotojai komandiruoti ilgam laikui<\/p>\n
Vadovaujantis \u012fstatymo projektu, tuo atveju, jeigu darbuotojas yra \u012fdarbintas darbui Vokietijoje darbdavio, kuris yra \u012fsik\u016br\u0119s u\u017esienyje, ilgesniam nei 12 m\u0117nesi\u0173 laikotarpiui, pra\u0117jus \u0161iam 12 m\u0117nesi\u0173 darbo Vokietijoje laikotarpiui, visos darbo s\u0105lygos, kurios yra numatytos teisiniuose ar administraciniuose aktuose bei visuotinai privalomose kolektyvin\u0117se sutartyse tur\u0117t\u0173 b\u016bti taikomos \u0161iems darbo santykiams. Vienintel\u0117 i\u0161imtis yra proced\u016briniai ir formal\u016bs reikalavimai ir s\u0105lygos, taikomos sudarant ar nutraukiant darbo santykius, \u012fskaitant \u012fsipareigojimus nekonkuruoti po darbo sutarties nutraukimo bei bendrovi\u0173 pensij\u0173 sistemos nuostatas. <\/p>\n
\u0160is komandiravimo laikotarpis, darbdaviui ra\u0161tu kreipusis \u012f kompetenting\u0105 institucij\u0105 bei nurodant prie\u017eastis, kod\u0117l vir\u0161ijamas 12 m\u0117nesi\u0173 darbo laikotarpis, maksimaliai gali b\u016bti prat\u0119stas iki 18 m\u0117nesi\u0173.<\/p>\n
Jeigu \u012fmon\u0117 komandiruot\u0105 darbuotoj\u0105 pakei\u010dia kitu komandiruotu darbuotoju atlikti t\u0105 pa\u010di\u0105 u\u017eduot\u012f toje pa\u010dioje vietoje, tuomet 12 ar 18 m\u0117nesi\u0173 komandiravimo laikotarpis bus apskai\u010diuojamas remiantis bendra atitinkam\u0173 atskir\u0173 komandiruot\u0173 darbuotoj\u0173 trukme. Pvz., 12 m\u0117nesi\u0173 laikotarpis bus pasiektas, kai 2 darbuotojai t\u0105 pat\u012f darb\u0105 toje pa\u010dioje vietoje vykdys po 6 m\u0117nesius. <\/p>\n
Galimi padariniai Lietuvos \u012fmon\u0117ms<\/p>\n
Poveikis Lietuvos \u012fmon\u0117ms gali b\u016bti mil\u017eini\u0161kas:<\/p>\n
\u2022 lietuvi\u0161ki dienpinigiai nebebus laikomi minimalaus u\u017esienieti\u0161ko darbo u\u017emokes\u010dio dalimi;\u2022 komandiravimas administraciniu po\u017ei\u016briu gali tapti daug sud\u0117tingesnis, nes nuo pat prad\u017ei\u0173 reik\u0117s atid\u017eiau i\u0161nagrin\u0117ti taikytinas darbo ir ekonomines s\u0105lygas;\u2022 apgyvendinimas ir maitinimas tur\u0117s b\u016bti tokio pat lygio kaip ir priiman\u010dioje valstyb\u0117je; jei darbuotojas bus komandiruotas \u012f valstyb\u0119, kurioje yra auk\u0161tesnis pragyvenimo lygis, tai gali \u017eenkliai padidinti i\u0161laidas;\u2022 didesn\u0117 rizika neteisingai klasifikuoti ir taikyti priiman\u010diosios valstyb\u0117s \u012fstatymus ir kolektyvines sutartis;\u2022 tuo atveju, jeigu darbuotojai tam pa\u010diam darbui atlikti, neatsi\u017evelgiant \u012f konkret\u0173 darbuotoj\u0105, yra komandiruojami ilgesniam nei vien\u0173 met\u0173 laikotarpiui, i\u0161kils b\u016btinyb\u0117 i\u0161 anksto patikrinti visus priiman\u010diosios valstyb\u0117s taikytinos teis\u0117s ir biurokratinius reikalavimus. <\/p>\n
Padariniai gali b\u016bti dar didesni, jei, prie\u0161ingai nei aptartame \u012fstatymo projekte, visuotinai taikomos teritorin\u0117s sutartys taip pat b\u016bt\u0173 taikomos ir komandiruotiems darbuotojams.<\/p>\n
\u0160altiniai:<\/p>\n\n Dabartinio Vokietijos vyriausyb\u0117s 2020 m. vasario 21 d. \u012fstatymo projekto ir galim\u0173 padarini\u0173 Lietuvos \u012fmon\u0117ms ap\u017evalga. \u201eKorona\u201c laikotarpiu daugelis kit\u0173 teisini\u0173 klausim\u0173 greitai buvo nustumti \u012f \u0161on\u0105, ta\u010diau, tik\u0117tina, kad ne v\u0117liau kaip pra\u0117jus krizei jie tur\u0117s didel\u012f poveik\u012f Lietuvos ekonomikai. Vienas toki\u0173 klausim\u0173 yra ES direktyva 2018\/957, kuri \u0161iuo metu, be kita ko, yra […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5466,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[87],"tags":[88],"class_list":["post-7325","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-bnt","tag-lithuanian"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lynx.legal\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7325","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lynx.legal\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lynx.legal\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lynx.legal\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lynx.legal\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7325"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/lynx.legal\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7325\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lynx.legal\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5466"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lynx.legal\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7325"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lynx.legal\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7325"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lynx.legal\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7325"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}